湘西土家族苗族自治州16条干线公路开工 “领跑”全域旅游

　　日前，湘西土家族苗族自治州举行“十三五”旅游干线公路建设运营PPP项目集中开工仪式，这些开工项目包含湘西机场进场道路等16个旅游干线公路子项，建设总里程411公里，项目总投资64.9亿元。16条旅游干线公路的建成，将形成全域旅游圈，“领跑”全域旅游，带动社会经济发展，打赢脱贫攻坚战。

　　自治州全域旅游的“家底”殷实，有5个国家历史文化名城（名镇）、150多个“国字号”生态文化旅游品牌，1000多个古色古香的传统古寨，20多项国家非物质文化遗产，分布在各个美丽的村落，这些得天独厚的人文资源，是自治州名副其实的“聚宝盆”。

　　人文底蕴与旅游生态利用“磨合”，是自治州助推精准脱贫的有效调节杠杆。在旅游消费生态利用结构组成中，“交通”环节有时往往决定人们出游目的地最终选择。近年来，自治州在高速、高铁、机场等大通道建设上取得了突破性进展，基本实现了县县通高速，但是当前旅游干线公路建设还是一个“短板”。

　　为了补齐交通“短板”，破解交通运输事业发展的资金瓶颈，自治州政府与中冶天工集团有限公司、光大富尊投资有限公司就项目于6月13日进行签约，本项目通过“州建平台、县市共享共建”的方式组织实施，采用建设运营移交+改建运营移交模式，合作期限为：25年。

   旅游干线公路，涵盖自治州凤凰、泸溪等7个县，途径佛教圣地巴斗山、空中草原八面山、国家森林公园白云山等多个让人流连忘返的景点，公路沿线森林覆盖率高，空气质量甚佳。据介绍，5年内，自治州即可全面实现驿通湘西伴你行，全域旅游等君临的交通运输网络格局。今年初，自治州为全域旅游收入量身定了一个目标——力争通过5年努力，旅游总收入突破500亿元。6月13日上午，湘西州州委书记叶红专见证湘西自治州“十三五”旅游干线公路建设营运PPP项目签约仪式，并宣布开工，湘西州州长龙晓华见证签约仪式并致辞，及作开工仪式讲话。中冶天工集团有限公司董事长周青、光大富尊投资有限公司董事长于荟楠与湘西州政府，及相关单位负责人签订了建设运营协议。

　　全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。

　　全域旅游目的地指的就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。从实践的角度，以城市（镇）为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜。