农业的根本出路在于机械化。而农机化发展达到高级阶段的标志之一是，农业机械化耕种收综合水平达70%以上。

　　据统计，2008年我市耕种收综合机械化水平为54.5%。目前，我市耕作机械化水平达93.41%，机收机械化水平达69.1%，而水稻栽植机械化水平不到2%——栽植机械化水平的低下，影响了我市农机化向高级阶段的大步迈进。

　　那么，又是什么原因导致我市栽植机械化水平如此之低呢？“主要是农民思想观念落后，依赖于传统种植方式；土地集中程度不够，插秧机作业效率不高；农机服务体系的构建不够完善。”市农机管理总站站长吴良忠一语破的。

　　难题需要破解。连日来，针对以上问题，记者展开了调查，从中寻找到了破解老难题的新样本——而这也正是我市实现栽植机械化程度提升的突破口。

　　关键之一：改变观念，用好政策，科学种田

　　样本：建立于巍山镇的育秧中心受欢迎

　　我市是水稻撒直播技术应用较早的地区，经过近20年的发展，撒直播技术已经十分成熟，且深入农民心中。但是，随着农村劳动力的大量转移，主要务农劳动力年龄较大，受机插技术的复杂性和老式插秧机不良技术性能的影响，许多农民对新型插秧技术顾虑重重。因此，到目前为止，我市农机拥有量达10.29万台，而水稻插秧机仅52台。

　　“突破机插的关键之一在于建立育秧中心，我市计划在5年内建立三个育秧中心，第一个已经在巍山建立。”吴良忠说，“希望通过设立育秧中心来带动农户实现机插，进而影响一大片，最后来带动整个区域。”

　　机械化育秧的好处很明显：育秧的速度快了，秧苗的质量好了，后期管理也更省事了。意料之中，省工省力的“机插秧苗”受到了周边不少种粮大户的欢迎。巍山的赵永良就是参与到我市水稻机械化育秧中心项目中的种粮大户之一。

　　群众观念的改变需要引导，更需要用好的实例来佐证。画水镇的蒋正伟从1992年开始与土地“亲密接触”，从“弯腰种田”到如今的耕、种、收全部机械化，他感受颇深：“只有依靠科学种田、机械化种田，效益才会越来越好。”这么多年来，他先后添置了拖拉机、收割机、插秧机等，“舍得大投入，才有大产出”。而2004年以来实施的农机购置补贴政策更是让他省了不少钱，“至少5万元”。据了解，从2004年至2008年，我市农民投资购买补贴农机具954台，购置总价达2181.25万元，其中中央财政补贴资金400万元，省、市财政补贴资金319.37万元。

　　关键之二：加快推进农业机械化，土地流转很重要

　　样本：城北工业新区湖沧小区第一期土地流转完成，新增17户种粮大户

　　6月29日，城北工业新区上卢管理处湖沧社区湖沧小区的23户种粮、种菜大户与集体签订了承包10年土地的协议。这一切都是因为湖沧小区的土地流转工作卓有成效。

　　作为我市“土地流转试点”，湖沧小区已完成第一期土地流转350亩。为了鼓励本小区农民投身农业，小区出台了优惠政策，点燃了大家对土地的激情——17名农民在远离土地多年后，又承包了30至50亩规模不等的土地来种粮；而小区里5户菜农都利用这一机会，扩大了种植规模。

　　该小区的王大尧种粮已经六七年，这次他又从小区里承包了100亩土地，“这样一来，就更需要机械化作业了”。近年来，他虽然添了不少农机具，但是没有购置过插秧机，“下半年规模大了，就可以购买了”。从今年10月20日开始，这些粮农、菜农们就要正式“入场”了，在广袤的田野上一展身手。

　　小区党支部书记杜加行对土地流转工作亲历亲为。他说：“小区将土地集中，然后承包给大户，既能制止土地抛荒现象，为农民增收，更能够推进土地经营的规模化、机械化，加快我市现代农业的发展进程。”

　　随着农村经济的发展，一家一户小而散的承包土地向种田能手、农业合作组织、农业龙头企业集中，形成规模经营已成为农业发展的必然趋势。笔者从我市土地流转服务中心了解到，到目前为止，全市土地流转总面积为4.43万亩，占全市承包耕地面积的13.5%。

　关键之三：进一步完善农机社会化服务组织

　　样本：画水镇陆宅村陆太良的做法值得借鉴

　　“尽管财政有补贴，但是为一两亩田去购买插秧机，不划算。”在采访中，不少种田散户提出了对个人购买、使用插秧机的异议。

　　“每位农民都去购买插秧机，的确不现实。所以进一步完善农机服务组织显得很有必要。”市农机管理总站相关负责人说。然而，画水镇陆宅村附近的画溪、吴宅等村的100多户种田散户却没有这种是否该买农机具的烦恼。因为只要付出为数不多的钱，他们就可以享受到种田的乐趣——无需育秧，无需插秧，无需杀虫等。这一切源于陆宅的陆太良为村民提供的良好服务。

　　“前天晚上，1.2万只从台州购买的育秧盘刚刚运到家。”昨日上午，陆太良高兴地说。从去年开始，他为当地村民提供一系列较为完善的种田服务，给散户育秧、插秧、杀虫等，受到了村民的欢迎。“去年购买的4000只育秧盘完全不够使了，所以必须得扩大规模。”陆太良说，今年他服务的对象中不仅增加了多名种粮大户，更多的是增加了散户，服务面积从去年的900亩增加至今年的1100多亩。全方位的服务让不少农民省心、省力，比自己全程种田惬意多了。而对陆太良来说，有着国家政策的支持，如购买大型高速插秧机、流水线播种机等都能得到财政60%的补贴，他也获得不小的收益。“两全其美，何乐而不为？后天我要去为一位来自嵊州的种粮大户服务。”我市离农机化发展的高级阶段还有多远？切实转变农民思想观念，加快推进土地流转，更好地完善农机社会化服务组织，那么，农业机械化耕种收综合水平从54.5%上升至70%的进程就一定会越来越快。